作为福耀玻璃的掌门人，曹德旺被称为“玻璃大王”，除了福耀玻璃驰名海内外，他还有另一重身份，即为社会慈善家。

近日，河仁慈善基金会第三届理事会、监事会会议举行，决定由基金会出资100亿元筹建“福耀科技大学”。为预留充足资金，基金会的其他社会捐助将暂停，也不会再批复新增项目。

曹德旺出资100亿筹建理工类科技型大学

河仁慈善基金会网站5月2日发布的一则消息显示，该会第三届理、监事会第一次会议近日在福清举行。会议审议通过了2021年公益慈善项目支出计划并确定今后项目拨付计划，“为预留充足资金用于‘ 福耀科技大学’的创立，理、监事会决定除延续与西北农林科技大学、福建富闽基金会、南京大学的合作，以及完成2021年度已批待付的5个项目外（金额共计26375万元），基金会将暂停社会捐助，原则上不再立项及批复新项目。”

基金会计划总出资100亿元投入筹建“福耀科技大学” ，项目资金的拨付按项目实施进度进行，款项直接拨付至项目建设公司；学校性质为共同探索新型公办大学办学模式；办学发展思路上，基金会提出按照“高水平、小规模、应用型、国际化、市场化”办学理念，兴办理工类科技型大学。

具体管理体制方面，河仁慈善基金会作为学校的举办者，为学校的建设和发展提供持续的经费支持和保障，负责决定学校董事会人数及人员构成，聘任学校董事会成员，监督学校依约使用举办者投入的财产。此外，河仁慈善基金会帮助学校与国内、国际一流大学开展合作研究及联合办学。

该消息还称，创办“福耀科技大学”在于为我国实体经济、先进制造业培养应用型、技术技能型人才，此类人才的培养直接关乎我国实体经济发展，关乎国家安全命脉。未来，“福耀科技大学”要面向世界汇聚一流人才，充分借鉴和引进欧美、日韩等世界发达国家高校的先进办学理念和教学经验，在世界前沿技术型院校中招聘师资，致力培养出具有国际化视野、工匠精神及创新管理能力的高素质应用型、技术技能型人才，成为中国新时代高校工程师的摇篮。

河仁慈善基金会已多次减持福耀玻璃

100亿的出资并不是由曹德旺个人捐出，而是由河仁慈善基金会完成。河仁慈善基金会是由曹德旺捐资创立，是全国第一也是唯一经由国务院审批、以金融资产（股票）创办的全国性非公募基金会，其登记管理机关为民政部，业务主管单位为国务院侨务办公室。

据河仁慈善基金会官网消息，2011年5月5日，在河仁慈善基金会成立大会上，曹德旺先生与其妻子陈凤英女士，宣布向河仁慈善基金会捐赠个人所持福耀玻璃股份有限公司3亿股股票，过户当日市值35.49亿元人民币。成立当年，河仁慈善基金会曾减持1000万股福耀玻璃股份至2.9亿股，随后的几年，河仁慈善基金会持有福耀玻璃股份一直未发生变动。

不过，自2020年下半年开始，河仁慈善基金会多次减持福耀玻璃。最近的一笔发生在今年的1月11日，当时福耀玻璃公告称，河仁慈善基金会仅1个交易日就减持公司股份600万股，减持原因为“赈灾救助”。减持完成后，河仁慈善基金会持有公司A股股份2.15亿股，占总股本的8.57%。

2020年7月2日至8日，河仁慈善基金会也曾减持福耀玻璃2800万股，减持的每股价格为21.13-22.54元。7月9日至10日两个交易日内河仁慈善基金会继续减持2215万股，减持价格区间为21.46-21.95元/股。10月9日至12月14日，河仁慈善基金会再减持1876.09万股，此时减持价格区间为32.04-35.72元/股。

截至目前，去年下半年以来，河仁慈善基金会已累计减持7491.09万股，按减持时的减持价格区间中间价，以及1月11日的成交均价计算，其已累计套现20.63亿元。

据河仁慈善基金会官网介绍，基金会成立之前，曹德旺先生就捐出25亿元人民币，加上基金会成立以来的股息分红16亿多元，已用善款40多亿元人民币、资助的40多个公益慈善项目涉及中国西藏、新疆、甘肃、青海、云南、四川等中西部贫困省区以及邻国尼泊尔等。

在2020年下半年，福耀玻璃股票持续上涨的背景下，虽然河仁慈善基金会持股数量有一定减少，但其持股市值则明显增加，按照最新持股和最新股价计算，最新市值为110.41亿元。

民办高校逐渐增多

民办教育是相对于公办教育、公立教育的教育形式，指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动。

近几年来，企业创办民办高校呈现出强劲势头，如吉利创办了吉利学院、三亚学院等9所院校，腾讯创办了武汉学院，北投集团创办了燕京理工学院，韦尔股份董事长虞仁荣也曾决定捐资200多亿元在家乡高标准建设一所理工类的新型研究型大学。

2020年11月10日，教育部发文《关于政协十三届全国委员会第三次会议第3379号（教育类343号）提案答复的函》，文件中对于五条建议做出答复，包括1）做好民办学校过渡期管理；2）规范非营利性学校关联性交易；3）公平对待非营利性和盈利性民办学校；4）完善民办学校法律政策体系；5）简化举办者变更相关审批手续。文件核心内容主要有三：1、“过渡期”内由地方政府自主管理；2、规范非营利性学校关联交易；3、公平对待非营利性与营利性民办高校。

本次政策肯定了民办教学的合理合法性，并进一步肯定了非营利性学校关联交易等做法。

而今年的“十四五规划”提出“十四五期间高等教育毛入学率要提升至60%，2020年为54.4%。”我国高等教育毛入学率逐年提升，但较发达国家仍有差距且地域存在较大差异，毛入学率的提升可抵消适龄人口小幅下降的影响，保障招生规模。结构上看，“十四五”提出推进高等教育分类管理和高等教育综合改革，构建更多元的高等教育体系，兴业证券认为民办高校所承担的职业教育将是我国高等教育毛入学率提升的中坚力量。

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